第二百八十九章 神圣的上朝制度

    远在临江城的李寒不知道，因为他不肯就任华夏首领，他的生命受到了严重的威胁，血匕是一个极其可怕的杀手组织，在近两百年的行动中，他们没有失手过一次，甚至包括刺杀拜月帝国的前太子殿下。

    当然，即使李寒知道血匕要刺杀他，他最多也就是加强警戒，不可能因为害怕被血匕刺杀就违背原则的担任华夏首领，在李寒的理解中，担任了华夏的首领就属于篡权夺位。

    这段时间，李寒忙的脚不沾地，华夏政权初立，什么事情都需要他操心，毕竟这次的政权设计不是按照原本的分封制，而是全新的中央集权制度，而除了李寒之外，儒家的高层谁都不清楚如何进行中央集权。

    按照李寒的设想，原总督府被扩建为耀日帝国东南节度使府，李寒在节度使府设立了东南疆域的小朝廷，所有朝臣全都按照李寒设计的上朝制度按时上下班，上朝的时间为鸡鸣即起。

    华夏政权所有机构的上班下班时间，和神恩大陆所有政权一样，也是晨聚昏散，但具体时辰上又比一般机关之朝九晚五的通例要提前，与农业社会中大多数人的作息习惯相适应。

    李寒的原话是：“公鸡已经叫了，上朝的都已经到了；东方已经亮了，上朝的已经忙碌了(鸡既鸣矣，朝既盈矣；东方明矣，朝既昌矣)。”鸡鸣即起准备上班的传统定型为卯时(早晨五至七时)。

    由华夏的行政体制所决定。华夏公务员的所属机关，可分中央和地方两类。凡在中央各机关供职的官员，一定品秩以上。或有职务所规定，必须参加由顾慧文亲自主持的最高国务会议，通称朝会。

    故临江城京官上班的第一道程序，便是“上朝”，亦称“朝参”。

    朝会有大朝、常朝等区分。道是一切国务，必须先在朝会上咨询大家的意见，所以百官应该“旦旦上朝。以议时事，前共筹怀。然后奏闻”。

    也就是说，除法定的节假日外，这种具有实际内容的常朝，几乎每天都要举行。倘是顾慧文生病或怠政。所谓“从此君王不早朝”，那早朝也可以由李寒主持，那便是例外了。

    参加朝会者来自各个部门，品秩亦有高低，所以开会时要进入指定的位置，这叫“朝班”，即朝参班次的意思。

    又因为官员经常会升级降级，或在不同部门间调来转去，所以具体到个人而言。朝班也不是一成不变的。

    按照华夏高层决策决定（主要是李寒的个人意见），朝会的时间，根据议程多少有长有短。一般多在辰时(午前七至九时，这里多指九时)结束，称“散朝”、“放班”或“退朝”。

    当然，考虑到华夏政权会经常有紧急的事物，也害怕顾慧文精力不够（主要是治国理政的能力不够），早朝时。顾慧文并不上殿与百官见面，而是将李寒或各部首长等一些重臣召入内殿开小会。

    小会开完后。李寒出来，领着百官在殿廷行礼后，宣布退朝。当然，如果所需要商量的事物太多或者是比较紧急，遇到小会时间过长，便照过去的习惯，让其他官员自行退朝。

    顾慧文考虑到这个问题，因此下令，如遇执政大臣奏事到辰时还未结束，“即一面放班”，就是允许百官自己退朝，以后便定为制度。

    对于参加朝会的官员来讲，退朝即意味着上班告一段落，接下来便是准备吃饭，故退朝又叫“退食”。

    为了笼络感情，华夏京朝官在退朝后，都可在宫内饱餐一顿节度使府请客的“朝食”，“退食自公”遂成典故。

    “退朝”与“散朝”又有微妙区别——散朝应该把吃过朝食的程序也计算在内．而此时已是中午了。

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