第五十章 国徽不蒙尘——困惑

    随之而来的因为检察院法纪局在办案过程中不和地方党委保持一致，叶局长理顺职级组织部不批，郜铣冰理顺职级也不批，为此省检察院政治处副主任兼《龙之剑》编辑部副主任果逶来过一次，意图把郜铣冰借调到省院编辑部工作，基层院不放，事情无果而终。

    五月初，王检把郜铣冰叫到办公室，拿出一封由市院转批下来的举报信，信中举报本院反贪局二科一名干警多次到某企业以办案查账为由，对单位领导旁敲侧击索贿，搞得整个企业乌烟瘴气，人心惶惶无心工作。

    王检让郜铣冰以本院纪检的名义介入调查一下，郜铣冰拿着举报信离开王检办公室，回到政工、纪检办公室填写一份调卷通知书，来到院档案室调卷，卷宗管理员翻看案卷目录答复没有此案卷宗，郜铣冰又来到反贪局关局长办公室，关局长正在翻阅《检察日报》，见郜铣冰进来，便站起身指着靠在办公桌左侧的沙发，两个人一同坐下，关局长毕业于黑龙江大学法律系，院党组成员，反贪局长兼政委，这在全省基层院干部任命中是独一无二的，为人正直，爱憎分明，他所领导下反贪局和叶局长领导的法纪局是本院的两个拳头，两个人都深受检察长器重，郜铣冰在《龙之剑》刊物上发表的几篇报告文学就是关局长带领本局干警侦破案件的经过。

    郜铣冰把调取案卷通知拿给关局长，关局长敏感地意识到办案人员在办案过程中有违纪问题了，关局长给综合科打电话让把相关案卷送到院纪检组，然后无奈地摇摇头对郜铣冰说：“这个案没成案，立不住，所以只有初查卷宗，干警有问题首先是我没把队伍带好，放松了对本局干警的纪律约束，问题要是不十分严重的话……”说到这里他把话停住了。

    郜铣冰明白关局长话里的意思，也理解他的苦衷，但是内部队伍建设不抓，个别人的行为会使检察院的整体社会形象受影响，更何况放纵起来到了犯罪那一天想挽救都来不及了。

    想到这里，郜铣冰说：“我先看看卷，有问题需要处理最后也要上会，根据具体情况再说吧。”

    郜铣冰回到办公室不久，反贪局综合科就安排内勤把卷送了过来，郜铣冰接过卷，在调卷记录本上签了字，开始审阅案件初查记录。

    检察院自侦案件分两个阶段，即初查阶段和立案侦查阶段，初查是指接到案件举报线索或自己搜集到的案件线索的初步调查阶段，经调查获得证据符合立案条件的就立案侦查，不符合条件的就放弃继续侦查，也就是在这期间，有的办案人员可以利用当事人畏惧的心里或夸大其词，或有案不立从中获取好处，也因此给检察机关带来极其不好的社会影响。

    郜铣冰审阅案件初查记录的目的，就是查看办案人员在办案过程中接触了哪些当事人，有没有反复接触没必要接触的人，因为办案过程中的文章就出在不该接触私自接触、该接触不接触或反复接触没必要接触的过程之中。这就是当时社会最时髦的术语叫“寻租”，这种行为叫“寻租行为”，这种现象叫“寻租现象”。

    通俗的说法就是借办案的方便条件，利用职务便利，出卖法律，创造条件示意当事人行贿。
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